 |
Корисна iнформацiя для об'єднань спiввласникiв багатоквартирних будинкiв (ОСББ) в м. Сумах та Сумскої областiШановні члени об’єднань співвласників багатоквартирних будинків
(ОСББ) в м. Сумах та у Cумській області
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ № 1
Останнім часом АТ "Сумиобленерго" проводить роботи по перенесенню квартирних засобів обліку електричної енергії на сходові клітинки будинку, тобто у місця загального користування.
Дані роботи проводяться лише в тих багатоквартирних будинках, де лічильники електричної енергії встановлені у квартирах споживачів, згідно проекту на будівництво житлового будинку.
Дані роботи проводяться виключно з ініціативи та за кошти АТ "Сумиобленерго".
Дана ініціатива має як переваги для споживачів та АТ "Сумиобленерго", так і недоліки. Враховуючи те, що недоліків більше та стосуються вони виключно споживачів та ОСББ, ми зупинимось саме на недоліках, які вас очікують після перенесення приладу обліку.
Основний недолік для ОСББ (або для ЖЄКу).
Основним недоліком для ОСББ (або для ЖЄКу) є те, що згідно пункту 11 "Правил користування електричною енергією для населення" відповідальність за збереження поквартирних засобів обліку, встановлених на сходових клітках, та пломб на них несе власник будинку або організація, у віданні якої перебуває будинок.
Таким чином саме ОСББ (або для ЖЄК) несе відповідальність за збереження поквартирних засобів обліку, встановлених на сходових клітках, та пломб на них.
Чи готові ОСББ (або ЖЄК) нести таку відповідальність?
Чи маєте ви можливість обмежити доступ сторонніх осіб до лічильника електроенергії, у разі його перенесення на сходову клітинку?
Чи не краще лічильник залишити у квартирі?
У випадку, коли лічильник електричної енергії встановлено у квартирі споживача, відповідальність за збереження засобів обліку, встановлених у квартирі, на інших об'єктах побутового споживача, та пломб на них несе побутовий споживач, тобто мешканець квартири.
Основний недолік для побутового споживача
(цей недолік стосується будь якого побутового споживача електроенергії).
Так, у випадку перенесення лічильника електроенергії на сходову клітинку, окрім недоліків для ОСББ (або для ЖЄКу), є також недоліки і для самих споживачів електричної енергії.
Так, згідно пункту 48 "Правил користування електричною енергією для населення", побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження засобу обліку.
Це означає, що у випадку пошкодження лічильника електроенергії на сходовій клітинці будь якою особою, Ви, згідно правил, будете нести за це відповідальність.
Чи готові Ви нести таку відповідальність, коли лічильник буде встановлено на сходовій клітинці, а вас не буде дома?
На що треба звернути увагу?
Слід зауважити, що з юридичної точки зору відповідальність за збереження поквартирних засобів обліку (пломб) та відповідальність за пошкодження засобу обліку це різні речі.
В нашому розумінні, відповідальність за збереження поквартирних засобів обліку (пломб) це тоді, коли ви повертаєтесь з роботи до дому, а біля вашої квартири відсутній лічильник електричної енергії, тобто він зник з невідомих та незрозумілих для вас обставин.
А відповідальність за пошкодження засобу обліку це тоді, коли ви повертаєтесь з роботи до дому, а лічильник біля вашої квартири наявний, але кимсь пошкоджений (побитий, розбитий, згорілий, тощо).
В такому випадку відповідальність несе побутовий споживач.
Але чи винний він у тому, що якась стороння (третя) особа пошкодила йому лічильник електричної енергії?
Як діяти?
Перш за все слід розуміти те, АТ "Сумиобленерго" не має права виконувати такі роботи без проекту (або змін до проекту), погодженого з:
- балансоутримувачем будинку, тобто з Сумською міською радою або департаментом інфраструктури Сумської міської ради;
- організацією, що обслуговує даний будинок (ЖЄК або ОСББ);
- побутовим споживачем електроенергії;
- державною архітектурно-будівельною інспекцією.
Крім того, АТ "Сумиобленерго" не має права виконувати такі роботи без внесення до діючих договорів про користування електричною енергією, укладених з кожним побутовим споживачем.
То як же діяти?
Виходячи з вищевикладеного, ОСББ та/або побутові споживачі мають право заборонити ПАТ "Сумиобленерго" виконувати роботи з перенесення лічильників електричної енергії доки енергопостачальна організація не надасть для узгодження відповідний проект (або зміні до проекту).
У випадку надання проекту для узгодження, вам слід викласти свої вимоги (зауваження) енергопостачальній організації "Сумиобленерго", після виконання яких у вас з’явиться можливість нести відповідальність як за збереження поквартирних засобів обліку (пломб), так і відповідальність за пошкодження засобу.
Для цього слід енергопостачальній організації зазначити місце на сходовій клітинці, яке вас влаштовує для перенесення лічильника та зобов’язати ПАТ "Сумиобленерго" встановити антивандальні засоби, таких як металева шафа, металевий короб/кожух з пристроєм для замиканням на ключ.
Лише після виконання вищезазначених вимог вбачається можливість для внесення змін до діючих договорів про користування електричною енергією або укладання нового договору та погодитись на перенесення лічильника електричної енергії.
Якщо АТ "Сумиобленерго" ігноруватиме вашу заборону на перенесення лічильників, слід звертатись з відповідною заявою до антимонопольного комітету України та/або до суду.
_______________________________________________________________________________________
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ № 2
При створенні ОСББ у Сумах або у Сумській області, у новоствореного ОСББ виникає необхідність укладання договору з ПАТ "Сумиобленерго" про постачання електричної енергії, оскільки згідно закону України "Про електроенергетику" постачання електричної енергії можливе лише на підставі договору.
Але при укладанні договору АТ "Сумиобленерго" зловживає своїм монопольним становищем та нав’язує такі умови, які суперечать діючим нормативним актам України.
Так, наприклад АТ "Сумиобленерго" вимагає здійснення попередньої оплати за споживання електричної енергії у сумі вартості 100% заявленого обсягу споживання активної електричної енергії на розрахунковий період.
Ми вважаємо, що правові підстави для здійснення такої попередньої сплати відсутні з наступних підстав.
По перше слід зазначити, що в Україні діють два види правил для користування електричною енергією, це "Правила користування електричною енергією", що затверджені Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики (наразі Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), та "Правила користування електричною енергією для населення", що затверджені Постановою КМУ.
Враховуючи те, що ОСББ є юридичною особою, АТ "Сумиобленерго" для укладання договору з ОСББ керується першими правилами, тобто "Правилами користування електричною енергією", затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики.
Але це не вірно, оскільки фактичною метою використання електроенергії ОСББ є задоволення потреб в споживанні електроенергії власників квартир, членів ОСББ.
Тому виходячи з цього, АТ "Сумиобленерго" при укладанні договору з ОСББ має керуватися "Правилами користування електричною енергією для населення", затверджених Постановою КМУ.
Щодо посилання АТ "Сумиобленерго" на те, що на ОСББ не розповсюджуються норми "Правил користування електричною енергією для населення" оскільки ОСББ є юридичною особою, яка займається некомерційним господарюванням, слід зазначите наступне.
Статтею 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
При цьому, ст. 4 цього ж закону передбачено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об'єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Таким чином, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку не є господарським товариством в розумінні ст. 1 Закону України "Про господарські товариства", воно є неприбутковим та непідприємницьким товариством, основною функцією якого є забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників.
При цьому, законодавчими актами не передбачено зобов'язання населення здійснювати передплату за заплановану до використання електричну енергію!
Н А З А Д
________________________________________________
|
|
